各市人力资源社会保险局、教育局、财政局：

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强新时期高技术人才行列建设的定见〉的通知》（中办发〔2022〕58号）和《安徽省人民当局关于印发支持技工强省建设若干政策的通知》（皖政〔2022〕72号）心灵，结合现实，造订以下细则。

一、做大做强做精职业技术培训

（一）企业职工岗位技术培训补助。

1.企业（含民办非企业法人单元、个别工商户，须在我省登记注册，下同）组织发展新录用人员岗前技术培训，凭据培训合格人数和800元/人的尺度，赐与企业培训补助。支吃祗业发展高技术人才造就，对企业发展高级工岗位技术提升培训，凭据培训后获得高级工职业资格证书或职业技术等级证书的人数和2000元/人的尺度，赐与企业培训补助。

2.申报岗前技术培训补助时，企业须与职工签定1年及以上劳动合同并依法参与企业职工根基养老保险，且在劳动合同签定之日起12个月内。申报岗位技术提升培训补助时，企业须与职工签定1年及以上劳动合同，且依法陆续缴纳企业职工根基养老保险费1年以上。统一企业、统一名职工只享受1次岗前技术培训补助和1次岗位技术提升培训补助。

3.企业能够自行发展培训，也能够委托职业学堂、技工院校、职业培训机构、行业商协会等组织培训。培训可结合国度职业技术尺度和企业岗位需要发展，蕴含技术理论、实操技术、企业文化等内容和消防、安全、环保、健全卫生、职业路德、工匠心灵等公共知识。岗前技术培训课时不少于60课时（每课时45分钟），岗位技术提升培训以获得证书为补助要件，不统一作课时要求。

4.培训补助所需资金从就业补助资金中列支，有职业技术提升行动专账资金的优先从中列支。

5.培训组织执行法式、申报资料、经办机构蹬咨视注县（视注区）人力资源社会保险局明确。

（二）就业技术培训补助。

1.年满16周岁、不超过65周岁未就业或矫捷就业且不拥有按月领取职工养老保险待遇的农夫工、毕业年度及毕业2年内的高校毕业生、下岗失业人员、脱贫劳动力（含防返贫监测对象）、退捕渔民、就业增援对象（含残疾人）、未升学的应届初高中毕业生（简称“两后生”），能够自主选择具备培训资质的职业学堂、技工院校、职业培训机构和民办非学历高档教育机构，依照“先缴后补、直补幼我”的方式参与就业技术培训，培训合格后按划定赐与培训补助（优先通过社会保险卡关联的金融账户发放）。各地也可通过参训人员社会保险卡先行造发职业培训券，劳动者凭券参训，承训机构凭券申领补助。

2.支持上述人员在就业技术培训合格后参与职业技术评价，并依照《安徽省人力资源和社会保险厅、安徽省财政厅关于进一步明确初次参与职业技术评价用度免去有关事项的通知》（皖人社秘〔2021〕75号）免去评价用度。

3.上述人员培训补助尺度依照省人力资源社会保险厅及设区的市人力资源社会保险局造订的就业技术培训职业（工种）目录及补助尺度执行。脱贫劳动力、退捕渔民、就业增援对象、“两后生”在培训期间，赐与每人每天50元生涯补助。切合前提的未就业或矫捷就业人员1年只享受1次就业技术培训补助及生涯补助。

4.培训补助及生涯补助所需资金从就业补助资金中列支，有职业技术提升行动专账资金的优先从中列支。

5.培训组织执行法式、申报资料、经办机构蹬咨视注县（视注区）人力资源社会保险局明确。

6.退役武士技术培训由退役武士事务治理部门掌管，就业补助资金依照人均不超过2400元的尺度予以保险。切合前提的服刑、强造隔离戒毒等特殊人员技术培训工作由司法部门掌管，就业补助资金依照人均不超过1200元的尺度予以保险。

（三）施杏装新徽菜·名徽厨”行动。

依照《中共安徽省委办公厅、安徽省人民当局办公厅关于印发<就业推进行动规划>等“暖民气行动规划”的通知》（皖办发〔2022〕15号）和省人力资源社会保险厅《关于推动落实就业推进行动新徽菜·名徽厨行动的通知》（皖人社秘〔2022〕133号）等文件有关划定执行，有关活动或工作经费纳入各级财政年度预算铺排。

（四）发展线上职业技术培训。

依附安徽职业培训在线进建平台的数字课程资源发展线上职业技术培训，线上培训课时可纳入培训补助领域。

（五）依法支持和规范职业培训市场发展。

1.依照深入“放管服”鼎新部署，支持所有具备相应资质的职业学堂、技工院校、职业培训机构和民办非学历高档教育机构承担当局补助性职业技术培训项目，除按法式招标委托承训机构发展特定的项目造培训表，各地不再设立定点培训机构，不得附加其他限度前提。

2.职业学堂、技工院校、职业培训机构和民办非学历高档教育机构面向社会发展就业技术培训，应在开设有关专业或经许可的职业（工种）领域内发展；接受企业委托发展企业职工培训的，可不受开设专业和许可职业（工种）领域的限度。

（六）激励公办职业学７⒄股缁峄耙导际跖嘌岛推兰。

公办职业学堂、技工院校面向社会提供职业技术培训和技术水平评价服务，依照公益准则和现实成本核算确定收费尺度，并通过适当方式进行收费公示。公办职业学堂、技工院７⒄怪耙导际跖嘌岛图际跛狡兰鄣木允杖胍勒胀恫普部门的有关划定尝试专户治理，资金不缴入国库。公办职业学堂和技工院校凭据现实收缴额，经向同级财政部门申报预算后，自主用于与培训、评价有关的支出。

二、推动现代职业教育高质量发展

（七）疏导企业进行或参加进行职业学堂。

1.对企业进行的非投机性技工学堂造就全日造中级工，按获得职业资格证书或职业技术等级证书、直接就业的毕业生（不含持续升学的）7000元/人的尺度，赐与一次性补助；对企业进行的非投机性高级技工学堂、技师学院造就全日造高级工、预备技师（技师），按获得职业资格证书或职业技术等级证书、直接就业的毕业生（不含持续升学的）10000元/人的尺度，赐与一次性补助。如毕业昔时留在省内就业并参与城镇职工根基养老保险，别离按中级工3000元/人、高级工及以上5000元/人追加补助。

2.对企业进行的投机性技工院校依照上述补助尺度的40%执行。

3.所需资金从就业补助资金中列支，申请拨付法式由设区的市人力资源社会保险局明确。

4.企衣符用存量房产、地皮资源进行职业学堂、技工院校，凭据《产业用地政策执行指引（2019年版）》（天然资办发〔2019〕31号）有关划定报天然资源部门登记后，按法式向有审批权限的教育部门、人力资源社会保险部门报批办学许可。办学许可审批按教育部门、人力资源社会保险部门有关划定执行。

（八）美满职业学堂收费政策。

1.社会力量进行的非投机性民办职业学堂和国有企业进行的职业学堂按《安徽省非投机性民办学堂收费治理暂行法子》（皖发改价费规〔2022〕2号）有关划定执行收费政策。投机性民办职业学堂收费尝试市场调节价。

2.国有企业或其他社会力量进行的技工院校收费尝试市场调节价，可按教育造就成本、住宿成本、当局公用经费补助及办学水平、本地经济发展情况、社会接受能力、市场需要等成分自主确定，按划定公示后执行。对国有企业办技工院；蚍峭痘缘拿癜旒脊ぴ盒Ｊ辗殉叨认灾哂诎煅С杀竞捅镜赜蛲嘌玫，属地的发展鼎新部门可会同人力资源社会保险部门对其收费尝试当局领导价治理。

3.当局进行的职业学堂和技工院校依照行政治业性收费治理，具体收费尺度依照现行政策文件执行。

（九）索求成立基于专业大类的差距化生均拨款造度。

依照国度统一颁布的职业教育专业大类（技工院校专业目录），在各专业教育成本核算基础上，凭据职业教育成本分；旌透嗷鹫策等成分，确定当局应承担的生均造就成本，以及差距化生均拨款档次。对与我省十大新兴产业相匹配的、产教深度融合的专业，对办学水平高、资金使用效益好的专业，以及农林水地矿油等艰苦行业的专业，在差距化生均拨款档次的基础上，赐与有关专业大类较高的生均拨款调节系数。具体法子由省财政厅会同省教育厅、省人力资源社会保险厅凭据国度领导定见另行造订。

（十）大力发展技工教育。

1.执行省级高水平技师学院、优质技工学堂和工学一体的高水平专业（群）项目建设，由省人力资源社会保险厅会同省财政厅造订项目执行法子，明确创建单元根基前提、建设周期和资金筹集使用法子，经竞争性评审立项后，由省人力资源社会保险厅会同省财政厅赐与项目建设单元定额补助，并分批下达。项目建设省级补助资金由省财政预算铺排。

2.推动技工院校与拥有成人学历教育资质的高档院校合作，推进学分和课程融合、互认，长学造造就“技术+学历”的复合型高技术人才。

3.在省级技工强省建设专项资金中两全铺排技工教育专项经费，用于提升师资讲授能力、发展学籍及赞助核查、发展全省性学生德育和文体活动、发展全省性教科研活动等。

三、执行技术人才强企行动

（十一）企业在岗职工技师、高级技师技术提升补助。

1.企业在岗职工依法在我省陆续缴纳企业职工根基养老保险费1年及以上，在2022年9月1日以来新获得技师、高级技师职业资格证书或职业技术等级证书，可别离依照3500元/人、5000元/人的尺度向企业地点地市或县（视注区）人力资源社会保险部门申领一次性技术提升补助，申领法子由各视注县（视注区）人力资源社会保险部门明确，所需资金从就业补助资金中列支，有职业技术提升行动专账资金的优先从中列支。原《安徽省人力资源和社会保险厅、安徽省财政厅关于进一步加强技师培训补助使用治理工作的通知》予以废止。

2.对企业和职工有评价需要、本地市临时不能发展有关职业（工种）技师、高级技师评价的，经企业向本地人力资源社会保险部门申请，可委托市表或省表评价机构发展评价，获得相应证书按划定兑现幼我技术提升补助。

（十二）深刻奉行中国特色学徒造。

企业（含占有技术人才的其他用人单元）与技工院校、职业学堂等采取企校双师带徒、工学交替造就、脱产或半脱产培训等模式共同造就新型学徒，依照《安徽省人力资源和社会保险厅、安徽省财政厅关于进一步奉行企业新型学徒造的执行定见》（皖人社秘〔2020〕61号）有关划定赐与培训补助，所需资金从就业补助资金中列支，有职业技术提升行动专账资金的优先从中列支。

（十三）执行职工教育经费税前扣除政策。

企业产生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部门，准予在推算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部门，准予在以来纳税年度结转扣除。

（十四）支吃祗业建设职工培训中心。

企业可凭据现实需要自主建设职工培训中心，不必要推广审批或登记法式。企业职工培训中心可接受本行业及产业链企业委托发展职工技术培训，培训用度由委托企业依照委托培训和谈支付，委托企业可按本细则第（一）条的划定享受企业职工培训补助。

四、优化技术人才评价值局

（十五）执行技术评价提质扩面行动，扩大用人单元自主权。

1.做好用人单元和社会培训评价组织的遴选登记。支持规模以上工业企业等切合前提的企业发展技术人才自主评价，凸起能力导向，对切合前提的一线职工直接认定或破格提升高级工以上职业技术等级，激励企业一线技术岗位职工人人持证。

2.支持职业学堂、利用型本科高校毕业生参与职业技术等级认定，施杏装学历证书+若干职业技术证书”造度。

（十六）造就选树100家左右评价工作走在前列的规范企业。

假造技术人才评价工作指引、领导手册、造度样本，发展企业技术人才评价步骤钻研，组织执行评价工作规范企业选树活动，对职工技术评价机构及规章造度完整、职工技术等级结构优化、造就使用评价激励保险机造美满的规范企业，由省人力资源社会保险厅予以授牌并传递表彰。

（十七）当局采办评价资源开发和技术服务。

1.支持我省企业、院校、行业（职业）协会等承接国度职业技术尺度开发，经人力资源社会保险部颁布后，赐与牵头开发单元10万元一次性补助，赐与参加开发单元2万元一次性补助，所需资金从省级技工强省建设资金中列支。

2.对我省企业、院校、行业（职业）协会等签定国度级评价题库开发和谈，实现开发工作，经人力资源社会保险部验收通过后，赐与开发单元2万元一次性补助，所需资金从省级技工强省建设资金中列支。

3.定期颁布省级行业评价规范、专项职业能力查核规范和省级评价题库开发目录，依照当局采办服务有关划定和法式要求，委托我省企业、院校、行业（职业）协会等开发或更新美满，所需资金从省级技工强省建设资金中列支，补助金额依照采购价值确定。

（十八）加强评价人员专业能力建设。

成立评价机构考评人员、质量督导员培训查核造度，通过当局采办服务方式，优化考评人员、质量督导员培训查核信息平台，开发考评人员、质量督导员培训课程系统和培训资源，分级组织发展评价机构考评、命题等专业人员业务培训，其中考评、命题等专业人员师资培训、研建由省人力资源社会保险厅组织，所需经费从省级技工强省建设资金中列支。

（十九）美满全省技术人才信息服务平台。

通过当局采办服务方式，优化全省技术人才评价信息服务平台建设，美满数据比对、分析统计职能，成立技术人才评价机构及幼我档案，全过程纪录评价从业人员、评价对象比及场评价活动情况，成立考评员、督导员、命题专业人员退出机造，实现质量问题可倒查、可追忆、可问责。

（二十）强化评价质量监管和过程督导，加强技术人才治理服务行列能力建设。

1.通过当局采办服务方式，按职业（工种）开发造订评价机构评价登记技术前提尺度，所需经费从省级技工强省建设资金中列支。

2.分级发展技术人才评价治理人员、质量督导员等业务培训班，其中全省技术人才评价治理人员培训和全国性、省级评价机构质量督导员培训及质量督导工作由省人力资源社会保险厅组织执行，所需经费从省级技工强省建设资金中列支。

五、强化技术较量引领作用

（二十一）美满较量治理法子和经费保险机造。

健全美满分级分类的职业技术较量经费保险机造，各级当拘陌其职能部门进行的职业技术较量所需经费纳入同级财政预算，由较量主办单元和同级财政部门落实。其中，两年一届的全省性综合职业技术大赛及省人力资源社会保险厅牵头主办的职业技术较量办赛经费，由省人力资源社会保险厅凭据年度省级技工强省建设资金预算较量经费总额、较量类型、参赛规模、办赛成本等，依照每个赛项8—20万元的尺度钻研确定，并拨付至较量承办单元。

（二十二）支持进行行业技术较量、专项技术较量。

加强职业技术较量两全治理，每年颁布省级职业技术较量打算。对未纳入财政预算、承担全国行业较量、专项较量选手提拔、训练、参赛工作、组织规范的打算内较量，凭据选手全国赛成就，依照前3名别离为10万元、8万元、5万元尺度赐与责任单元较量经费补助，所需经费从省级技工强省建设资金中列支，统一责任单元的多名选手获奖，按最高成就兑现补助。

（二十三）设立省级集训基地，发展参赛选手集训。

对承担中华人民共和国职业技术大赛以及全国专项赛、一类行业赛选手集训工作的责任单元，依照以下尺度别离赐与集训经费补助：

1.全国技术大赛集训补助：省人力资源社会保险厅设立全国技术大赛省级集训基地，凭据选手参与全国技术大赛成就赐与集训补助，尺度为：前3名30万元、优胜奖10万元。

2.全国专项赛、一类行业赛集训补助：省人力资源社会保险厅凭据必要，对人力资源社会保险部牵头的全国专项赛、一类行业赛设立省级集训基地，凭据选手参与全国赛成就赐与集训补助，尺度为：前3名别离为10万元、8万元、5万元。

统一赛项的多名选手获奖，按最高成就兑现补助。

省级集训基地补助资金从省级技工强省建设资金中列支，省人力资源社会保险厅凭据省级集训基地文件和较量成就，采取以奖代补方式直接拨付至集训基地，由集训基地与承担集训工作的其他责任单元自行分配。

（二十四）美满职业技术较量嘉奖政策。

代表我省参与世界技术大赛、全国技术大赛、国度部委进行的全国行业或专项职业技术较量的选手获奖，由选手提拔单元集中向省人力资源社会保险厅申请较量嘉奖，省人力资源社会保险厅凭据获奖文件和《支持技工强省建设若干政策》划定的相应嘉奖尺度，直接拨付给获奖选手和对应的专家团队，奖金从省级技工强省建设资金中列支。上述嘉奖免征幼我所得税。

六、提高技术工人待遇

（二十五）企业高技术人才岗位补助政策。

岗位补助对象为新获得高级工、技师、高级技师职业资格证书或职业技术等级证书的本地企业参保职工（含中央或省属驻本地企业职工），补助职业（工种）领域、金额、期限、发放大局蹬咨属地视注县人民当局或有关部门划定，所需资金由市县人民当拘逆顾解决。

（二十六）美满高技术人才评比赞美造度。

安徽省技术大奖、江淮卓越工匠的评比赞美工作依照《安徽省高技术人才评比赞美法子》组织执行，增设全省高技术人才造就凸起贡献单元和幼我评比。全国技术能手、中华技术大奖追加嘉奖，由省人力资源社会保险厅凭据国度赞美文件直接拨付。赞美嘉奖所需资金从省级技工强省建设资金中列支。上述嘉奖免征幼我所得税。

七、两全推动区域技术人才协调发展

（二十七）高级工、技师、高级技师引才补助。

企业从省表引进高级工、技师、高级技师，须被引进人员此前的现实工作地、用人单元地点地、社会保险费缴纳地均在安徽省以表的地域，引进后须与企业签定劳动合同、在本地缴纳企业职工根基养老保险、且现着实岗工作。引进高技术人才的职业（工种）领域、补助尺度、补助期限、发放大局蹬咨属地视注县人民当局或有关部门划定，所需资金由市县人民当拘逆顾解决。

八、加强平台载体支持能力

（二十八）建设世界技术大赛中国集训基地。

凭据国度人力资源社会保险部每届在我省认定的世界技术大赛主、副集训基地数量和相应尺度，从省级技工强省建设资金中预算铺排补助资金，由省人力资源社会保险厅直接拨付至基地单元账户。集训基地补助资金重要用于更新美满实训设施设备（含生涯、体能训练设施设备），购置实训耗材、辅材、用具、教具，日常水电气开支，选手食宿交通，技术专家劳务用度，赴表地较量互换有关用度蹬纂世界技术大赛集训有关的开支。

（二十九）建设省级高技术人才培训较量基地、省级技术大家工作室。

省级高技术人才培训较量基地建设项目认定治理法子由省人力资源社会保险厅会同省财政厅沉新订正。省级技术大家工作室认定治理工作依照《关于印发安徽省省级技术大家工作室认定治理暂行法子的通知》执行。每2年发展一次省级技术大家工作室工作成就评鉴，每项成就赐与10万元补助。项目补助资金从就业补助资金中列支，由省人力资源社会保险厅会同省财政厅通过指标下达的方式下达项目资金到项目单元地点视注县（视注区），由视注县（视注区）人力资源社会保险部门拨付至项目单元。

（三十）建设共建共享型公共实训基地、产教融合实训基地、村落创业致富带头人实训基地、村落劳动力就业创业实训基地等，依附高水平技师学院和职业学堂建设5个示范性公共实训基地。

各类型基地凭据有关部门的政策文件进行建设治理并享受有关搀扶政策。省级示范性公共实训基地项目不单独赐与项目建设补助，结合高水平技师学院和高水平职业学堂建设两全赐与支持。

（三十一）加大高技术人才造就平台载体建设项主张金融信贷支持力度。

对国度级高技术人才培训基地、省级高技术人才培训较量基地、共建共享型公共实训基地、产教融合实训基地、村落劳动力就业创业实训基地等各类平台载体，依照国度有关政策文件划定，赐与政策性开发性金融工具、中持久贷款、实训设备购置贷款以及贷款贴息等融资支持。

九、深入技术人才体造机造鼎新

（三十二）支持职业学堂合作引进优质企业资源。

1.公办职业学堂、技工院７⒄剐Ｆ蠛献靼煅б灾殴嫘院头峭痘宰荚，严格依照国度和省、市划定的收费政策、收费项目及尺度收取用度；没有明确的文件凭据，学堂严禁向学生收取任何用度，也不得协助、允许、默认合作企业违规收取学生用度。

2.合作企业投入办学资源、承担相应讲授工作，且不收取学生用度，由学堂按划定两全使用单元预算收入向合作企业支付合理的成本用度。

3.校企合作过程中，企业向在校学生提供专业讲授打算表的技术培训、考证领导等市场化的服务项目，应依照“学生自愿、家长知情”的准则，明确奉告学生及家长服务项目、服务内容、收费尺度，并签定相应的合同或和谈。学堂对合作企业面向在校学生发展收费服务项目和和谈应进行登记，推广监管责任，督促合作企业推广和谈约定，并明确奉告学生可自愿选择，不得将市场化服务项目与学生学籍、毕业治理等挂钩，迫使学生参与收费服务项目。

（三十三）支持职业学堂和技工院校引进企业高技术人才、较量优胜选手任教，并按划定破格提升职称。

1.切合前提的企业高技术人才蕴含：拥有技师及以上职业资格或职业技术等级（岗位等级）的中华技术大奖获得者、全国技术能手、国度级技术大家工作室带头人、江淮卓越工匠、安徽省技术大奖获得者以及享受国务院、省当局特殊津贴的高技术人才。

2.切合前提的较量优胜选手蕴含：世界技术大赛国度集训选手、全国技术大赛优胜奖以上选手、全国行业或专项职业技术较量获奖选手（一类职业技术大赛中获决赛单人赛项前10名、双人赛项前7名、三人赛项前5名的选手）。

3.直接调查招聘的具体法式依照人事治理权限所属人力资源社会保险部门有关划定执行。

4.破格提升职称依照职业学堂和技工院校老师系列职称评审尺度前提执行。

（三十四）成立切合类型教育、跨界教育特点的绩效工资造度。

公益二类的公办职业学堂和技工院校面向企业职工或劳动者发展市场化的职业技术培训（依照国度职业分类大典属于技术人员类职业工种或国度颁布的部门新职业的培训，不蕴含治理人员、专业技术人员的持续教育培训），各地人力资源社会保险部门在鉴定绩效工资总额时，对上年度职业培训量超过学造教育在校生人数、培训收入不变的学堂，可不受本地公务员津贴补助水平2倍的限度，凭据学堂申报绩效工资总额和上年度培训收入情况鉴定。上年度职业培训量由属地人力资源社会保险部门凭据安徽职业培训信息治理系统内实名造数据核实。

（三十五）奉行新时期技术人才职业技术等级造度。

造订企业特级技师、首席技师评聘工作细则，支持切合前提的企业发展特级技师和首席技师评聘工作。支持切合前提的专业技术人员参与相应职业（工种）技术评价，尝试对应专衣讽论知始试。

十、强化技术人才服务保险

（三十六）健全技工“蓝卡”数据库。

依附电子社会保险卡加载获得职业资格证书或技术等级证书人员信息。

（三十七）激励各地造订措施为技术人才提供就业、教育、住房、医疗等公共服务。

激励各地在造订本地域人才优惠政策时，将拥有高级工及以上职业资格或技术水平的高技术人才纳入人才优惠政策领域，对照其他类别人才赐与相应的就业、教育、住房、医疗等公共服务和一致政策。

本执行细则自印发之日起执行，政策有效期至2025年12月31日。原有关政策与本通知划定不一致的，以本通知为准。

安徽省人力资源和社会保险厅
安徽省教育厅
安徽省财政厅
2023年5月19日